腐朽僵化的清王朝，科举考试形同儿戏，官场同年勾结营党，庙堂之上难以找到几个敢为天下先，愿为黎首请命的好官。家住绍兴府的方敬斋（陈道明饰）自幼饱读诗书，出口成章，而忠义清廉的狷介性格也使得他不愿和官场权贵沆瀣一气，为保一身清白不惜撞得头破血流。无奈造物弄人，方与偶然结识的书生董瑞（方子哥饰）一同上京赶考，谁知满腹经纶偏偏明珠暗投，反倒是颟顸庸碌的董瑞榜上有名。在此之后，方敬斋当起了董瑞的师爷，帮助好友出谋划策。只是在如酱缸一般的官场，他和好友渐行渐远，方敬斋所走的路必然是清冷而孤独的一条……

故事发生在1860年左右,经过鸦片战争沉重打击后灾难深重的中国.英国奸商林赛男爵为了牟取暴利,与腐败的清朝总督冯周勾结,大肆向中国走私鸦片. 正直的英国总督爱德华子爵试图阻止他们的犯罪行为,却被林赛男爵和冯周秘密杀害....

影片围绕一宗波云诡谲的“鬼楼杀人案”展开，讲述警察甄小火前往调查时遭遇的一桩又一桩险象环生、扑朔迷离的诡事。民国晚年，时局动荡，民生飘摇，屡有少女遭红衣女鬼劫持失踪，失踪少女陈尸鬼宅之中，脚上都穿着诡异的红色绣花鞋。警局中人避之不及，唯有青年女警甄小火，不信鬼神之说，坚持追查此案。随着深入调查，一件件扑朔迷离的案件浮出水面。